สภาผู้บริโภค คาใจ กมธ.สาธารณสุข ตั้งใจล้มบัตรทอง? หวั่นแก้ พ.ร.บ. ถอยหลังลงคลอง

ตั้งใจล้มบัตรทอง? สภาองค์กรของผู้บริโภค หวั่นปม กมธ.สาธารณสุข ผลักดัน ‘แก้บัตรทอง’ กินรวบ พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพฯ ‘ให้ร่วมจ่าย’ ? – ยัน ใช้เงินภาษี ดูแลปชช.ไม่มีขาดทุน

เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม เวลา 09.30 น. ที่อาคาร All Rise เขตจตุจักร กลุ่มคนรักหลักประกันสุขภาพ จัดวงสนทนา ‘ประชาชนเห็นต่าง ข้อเสนอ ส.ว.เรื่องบัตรทอง’ เพื่อตอบกลับกระแส ‘แก้บัตรทอง’ ที่เกิดขึ้น ด้วยข้อมูลอีกด้านที่ประชาชนควรรู้ โดยมี นายนิมิตร์ เทียนอุดม และ นายวันเสาร์ ไชยกุล ตัวแทน บอร์ดสปสช.ภาคประชาชน ร่วมด้วย นางจินตนา ศรีนุเดช หัวหน้าหน่วยงานประจำจังหวัดขอนแก่น สภาองค์กรของผู้บริโภค แลกเปลี่ยนข้อเท็จจริง วิเคราะห์ผลกระทบ และมุมมองต่ออนาคตของระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า

ดำเนินรายการโดย นายยิ่งชีพ อัชฌานนท์ ยิ่งชีพ อัชฌานนท์ ผู้อำนวยการโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (iLaw) และ น.ส.กรรณิการ์ กิจติเวชกุล นักวิจัยศูนย์วิชาการเฝ้าระวังและพัฒนาระบบยา สถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และอดีตกรรมการหลักประกันสุขภาพ

ในตอนหนึ่ง นายยิ่งชีพกล่าวว่า สมัยคุณทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกฯ เราเรียกว่าโครงการ 30 บาทรักษาทุกโรค ซึ่งในทางราชการเรียกว่า ‘ระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ’ ซึ่งตอนหลังมีความพัฒนา ไม่ต้องจ่าย 30 บาทแล้ว ดูแลโดย สปสช.

“เป็นองค์กรที่มีระบบบริหารที่เท่ดี นึกภาพบอร์ด จะมีโควต้าฝ่ายลูกจ้าง ภาคประชาชนเข้าไปสู้ในนั้น แต่พอพูดมากเข้า เขาจึงมองว่าไม่ควรมีโควต้าภาคประชาชนดีไหม ดีเบตนี้เกิดขึ้นมาต่อเนื่องยาวนาน เถียงกันมาเป็น 10 ปี แล้ววันนี้กลับมาอีก” นายยิ่งชีพกล่าว

เมื่อถามว่า จากกรณีที่ คณะกรรมาธิการการสาธารณสุข เสนอแก้กฎหมาย พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 โดยเฉพาะประเด็นหลักทั้ง ‘สัดส่วนบอร์ด ภาคประชาชน’ รวมทั้ง ‘การเสนอให้มีการร่วมจ่าย ณ จุดบริการ’ มองความเคลื่อนไหวนี้อย่างไร ?

นางจินตนากล่าวว่า โดยส่วนตัวมองว่า มีความพยายามแก้ไขเรื่องระบบบัตรทองมาตลอด ทั้งการร่วมจ่าย ซูเปอร์บอร์ดต่างๆ

“ถ้าในมุมของตัวเอง มองว่าเหมือนรัฐบาลนี้ตั้งใจจะมาล้มบัตรทองของเราเลยจริงๆ เพราะการแก้กฎหมาย มันขัดกับเจตนารมณ์ของกฎหมายที่เราอยากได้ เราพูดถึงหลักประกันสุขภาพประชาชน แต่การที่จะให้ประชาชนร่วมจ่าย มองอีกมุมนึง ก็เหมือนจะล้ม พ.ร.บ.บัตรทอง ของเรา

แม้จะมีนักการเมืองซื้อไป ทำนโยบายหาเสียง 30 บาทรักษาทุกโรค จากนั้นเราก็ผลักดันจนให้มันเป็น สวัสดิการของประชาชน เพื่อให้ไม่ต้องร่วมจ่าย” นางจินตนากล่าว

นางจินตนาเผยด้วยว่า การที่ คณะกรรมาธิการการสาธารณสุข จะแก้กฎหมายตัวนี้ ส่วนใหญ่เป็นในกลุ่มวิชาชีพแพทย์ ที่เรามองกันคนละแบบ ใช้ชุดข้อมูลคนละอัน

“หมอเองก็มองว่าขาดทุน เราเองมองว่าไม่ขาดทุน เพราะใช้เงินภาษี มาดูแลเรื่องหลักประกันสุขภาพของประชาชน

แล้วการที่มีบอร์ดในสัดส่วนผู้ให้บริการ ซึ่งเป็น ข้าราชการเยอะไป แน่นอนว่า การควบคุมการบริหารมันจะง่ายมากขึ้น ไม่มีภาคประชาชนไปคัดค้าน ให้ความเห็น หรือร่วมอนุมัติการใช้งบประมาณต่างๆ ของ สปสช. อันนี้ก็เป็นส่วนหนึ่งของการบริหารที่จะ ‘กินรวบ พ.ร.บ.บัตรทอง’ ไป” น.ส.กรรณิการ์ระบุ

นางจินตนากล่าวต่อว่า การที่จะปลดล็อกให้ประชาชนร่วมจ่าย ตนมองตรงๆ และขอใช้คำพูดนี้เลยว่า เหมือนกับเราไม่มี พ.ร.บ.บัตรทองแล้ว

“เหมือนกับรัฐบาลชุดนี้จะแก้ไขให้ พ.ร.บ.เราถอยหลังลงคลองอีก ซึ่งรัฐเองก็คงไม่อยากใช้เงินสนับสนุน และคิดว่าจะมีการเดินหน้าต่อ” น.ส.กรรณิการ์กล่าว

ทั้งนี้ น.ส.กรรณิการ์ หนึ่งในผู้ดำเนินรายการ ให้ข้อมูลเพื่อความเป็นธรรมกับรัฐบาล ว่ายังไม่ได้มีการผลักดันแก้ไข พ.ร.บ.ดังกล่าว อย่างเป็นรูปธรรม โดยปัจจุบันยังเห็นเพียงการเคลื่อนไหวของ คณะกรรมาธิการการสาธารณสุข เท่านั้น