ย้อนรอย 95 ศพ "ตึกถล่ม" เปิดไทม์ไลน์การจัดซื้อจัดจ้าง-ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
ในสำนวนการสอบสวนของ สน.บางซื่อ ท้องที่เกิดเหตุอาคารสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) หลังใหม่ ถล่ม สำนวนการสอบสวนของ DSI ปรากฎชื่อ กลุ่มบริษัทที่เกี่ยวข้อง คือ กิจการร่วมค้า PKW ในฐานะเป็นผู้ควบคุมการก่อสร้าง
"ตึกถล่ม" 95 ศพ เปิดรายละเอียด "การแก้ไขสัญญา" สร้างตึก สตง.9 ครั้ง
ไทม์ไลน์ การจัดซื้อจัดจ้าง ผู้ควบคุมการก่อสร้าง
วันที่ 21 พ.ค.2563 : ประกาศเผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้าง
วันที่ 27 พ.ค.2563 : ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน เห็นชอบราคากลาง 76,800,00.00 บาท
วันที่ 28 พ.ค.2563 : ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน อนุมัติจัดจ้างออกแบบ โดยวิธีคัดเลือก และได้แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการจ้างควบคุมงาน
วันที่ 9 ก.ค.2563 : คณะกรรมการจ้างควบคุมงาน ส่งหนังสือเชิญผู้ให้บริการมายื่นข้อเสนอ
ย้อนรอย 95 ศพ "ตึกถล่ม" เปิดไทม์ไลน์การจัดซื้อจัดจ้าง-ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
ประกอบด้วย :
บมจ.ทีม คอนซัลติ้ง เอนจิเนียริ่ง แอนด์ แมเนจเมนท์
บจก.วิศวกรที่ปรึกษาต่อตระกูล ยมนาค และคณะ
บจก.ดีไซน์ 103 อินเตอร์เนชั่นแนล
บจก.โปรเกรส เทคโนโลยี คอนซัลแท็นส์
บจก.อรุณ ชัยเสรี คอนซัลติ้ง เอนจิเนียร์ส
บจก.สถาปนิก 49
บจก.วันแม้นจเม้นท์
บจก.อินทิกรัล เอนจิเนียริ่ง คอนซัลแตนส์
บจก.ซีอีแอล เอ็นจิเนียส์
บจก.ซีวิล แอนด์ สตรัคเจอรัล เอนจิเนียร์ส
บจก.ทีม คอนสตรัคชั่น แมเนจเมนท์
บจก.พี.พี.เอส.เอ็น
บจก.ซีวิล เทค ดีไซน์ แอนด์ คอนซัลแตนท์
บจก.สโตนเฮ้นจ์ อินเตอร์
บจก.แพลนนิ่ง แอนด์ รีเสิร์ซ คอนซัลแตนท์
บจก.ฟาร์มาแฟค แพลน เทคโนโลยี
บจก.พี เอ็น ซิงโครไนซ์
บจก.ว และสหาย ดีซายน์
บจก.ทรัสตี้ โปรเจค แมเนจเมนต์
บจก.เซ้าท์อิ๊สเอเชียเทคโนโลยี
ย้อนรอย 95 ศพ "ตึกถล่ม" เปิดไทม์ไลน์การจัดซื้อจัดจ้าง-ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
ในรายงานการสอบสวนของ DSI เปิดเผยถึงข้อสังเกตว่า พบการกำหนดรับฟังคำชี้แจงวันที่ 2 ก.ค.2563 เวลา 09.30 และยื่นข้อเสนอในวันที่ 15 ก.ค.2563 เวลา 07.30-15.30 น.
ขณะเดียวกัน เมื่อวันที่ 1 ก.ค.2563 ประธานกรรมการดำเนินงานจ้างควบคุมงานก่อสร้าง โดยวิธีคัดเลือก ทำหนังสือขอเลื่อนวันรับฟังข้อชี้แจง จากวันที่ 2 ก.ค.2563 เป็นวันที่ 13 ก.ค.2563 ไปยัง บจก.20 ราย
ย้อนรอย 95 ศพ "ตึกถล่ม" เปิดไทม์ไลน์การจัดซื้อจัดจ้าง-ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
ย้อนรอย 95 ศพ "ตึกถล่ม" เปิดไทม์ไลน์การจัดซื้อจัดจ้าง-ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
ข้อต่อมาพบว่า ในใบเสนอราคางานจ้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้าง หน้า 5 ข้อ 3.3(1) โดยตัดข้อความว่า "ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอที่จะเสนอราคาในรูปแบบของกิจการร่วมค้า ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องได้รับหนังสือเชิญให้ยื่นข้อเสนอจาก สตง." และกำหนดวันยื่นข้อเสนอในวันที่ 30 ก.ค.2563
วันที่ 13 ก.ค.2563 มีผู้รับฟังคำชี้แจงตามหนังสือเชิญชวน 15 บริษัท จาก 20 บริษัท
วันที่ 30 ก.ค.2563 มีบริษัทยื่นข้อเสนองานควบคุมงานก่อสร้างฯ จำนวน 5 บริษัท ประกอบด้วย
1.บริษัท ทีม คอนซัลติ้ง เอนจิเนียริ่ง แอนด์ แมเนจเมนท์ จำกัด เป็นผู้ร่วมค้าหลักเข้าร่วมค้ากับ บริษัท เอทีที่ คอนซัลแตนท์ จำกัด และบริษัท ทีม คอนสตรัคชั่น แมเนจเมนท์ จำกัด
2.กลุ่มนิติบุคคลร่วมค้า PKW (Joint Venture) โดย บริษัท พี เอ็นซิงคโครไนซ์ จำกัด เป็นผู้ร่วมค้าหลัก เข้าร่วมค้ากับ บริษัท ว. และสหายคอนซัลแตนตส์ จำกัด และบริษัท เคพี คอนซัลแทนส์ แอนด์ แมเนจเม้นท์ จำกัด
3.บริษัท เซ้าท์อี้สท์ เอเชีย เทคโนโลยี จำกัด
4.บริษัท ซีอีแอล เอ็นจิเนียส์ จำกัด เป็นผู้ร่วมค้าหลักเข้าร่วมค้ากับ บริษัทอลานา เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด
5.บริษัท สโตนเฮ้นจ์ อินเตอร์ จำกัด
และผลการคัดเลือกผู้ชนะคือ กลุ่มนิติบุคคลร่วมค้า PKW (Joint Venture) ระหว่าง บริษัท พี เอ็นซิงคโครไนซ์ จำกัด ( P), บริษัท เคพี คอนซัลแทนส์ แอนด์ แมเนจเม้นท์ จำกัด (K) และ บริษัท ว. และสหายคอนซัลแตนตส์ จำกัด (W) กลายเป็นผู้ควบคุมการก่อสร้าง อาคาร สตง.
ย้อนรอย 95 ศพ "ตึกถล่ม" เปิดไทม์ไลน์การจัดซื้อจัดจ้าง-ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
เอกสาร เรื่อง "ขอยกเว้น ไม่ทำตามระเบียบ"
วันที่ 12 ต.ค.2563 สตง.ทำหนังสือด่วนที่สุด ถึง กรมบัญชีกลาง มีเนื้อหาโดยย่อว่า สตง. ได้จัดจ้างผู้ควบคุมงานก่อสร้าง ขอหารือว่า ผู้ควบคุมงานก่อสร้างที่ได้รับหนังสือเชิญชวน ได้เข้าร่วมกับผู้ค้าที่ไม่ได้รับหนังสือเชิญชวน แต่สามารถใช้ผลงานก่อสร้างของผู้ร่วมค้าหลักที่ได้รับหนังสือเชิญชวน แต่ต้องมีข้อตกลงว่า ให้บริษัทดังกล่าวเป็นผู้เข้าร่วมหลักได้หรือไม่
แต่หากไม่ได้ สตง.มีเหตุผลและความจำเป็น ต้องจัดจ้างผู้ควบคุมงาน ควบคู่กับผู้รับเหมาก่อสร้าง ซึ่งได้ดำเนินการจัดหาไว้แล้ว จึงต้องขออนุมัติยกเว้นหรือผ่อนผันไม่ทำตามระเบียบของกรมบัญชีกลาง (ข้อมูล ตามเอกสาร)
วันที่ 27 พ.ย.2563 คณะกรรมการวินิจฉัย ฯ กรมบัญชีกลาง ทำหนังสือตอบ อ้างถึง ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าการคัดเลือก ผู้ให้บริการรายอื่น นอกบัญชีรายชื่อพิจารณาคัดเลือก และมีหนังสือเชิญชวน นั้นทำไม่ได้
จึงมีข้อวินิจฉัยโดยสรุปว่า กรณีดังกล่าวจึงไม่เป็นไปตามระเบียบฯ แต่คณะกรรมการอ้างถึง มาตรา 80 วรรคหนึ่ง ของพระราชบัญญัติฯ บัญญัติ ให้หน่วยงานรัฐ คัดเลือกผู้ให้บริการ (ควบคุมงาน) ที่ได้คะแนนคุณภาพมากที่สุด ซึ่งเฉพาะกรณีการแข่งขันในด้านคุณภาพ โดยไม่ได้แข่งขันกันที่ราคา และไม่ก่อให้การได้เปรียบเสียเปรียบในการแข่งขัน สตง. จึงสามารถได้รับยกเว้นผ่อนผันไม่ต้องทำตามระเบียบได้ (ข้อมูลตามเอกสาร)
ย้อนรอย 95 ศพ "ตึกถล่ม" เปิดไทม์ไลน์การจัดซื้อจัดจ้าง-ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
ย้อนรอย 95 ศพ "ตึกถล่ม" เปิดไทม์ไลน์การจัดซื้อจัดจ้าง-ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
สรุปง่ายๆ คือ ถ้าได้คะแนนมากที่สุด แม้ไม่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมคัดเลือก และถ้ารวมตัวเป็นกิจการร่วมค้ากับบริษัทที่ได้รับคัดเลือก ก็สามารถเข้าร่วมเป็นผู้ควบคุมงานได้
อ่านข่าว :
นักข่าว ABC จับมือพลเมืองดี โดดน้ำท่วมงัดประตูช่วยชีวิตคนขับรถจมน้ำ
ชาวอินโดฯ ประท้วงจี้รัฐประกาศ "ไฟป่า" เป็นภัยพิบัติระดับชาติ
กมธ.คุ้มครองผู้บริโภค จี้ สพฐ. ร่วมเยียวยา ผู้ปกครอง-นร.ทัศนศึกษาจีนทิพย์
"โสภณ" นัดประชุมสภาฯ 28-29 ต.ค. ไร้วาระญัตติซักฟอก