พนง.ชายหายตัวไป 24 ปี แต่ยังไม่ถูกไล่ออก บริษัทลง "ประกาศคนหาย" ยิ่งจุดชนวนสงสัย!

กลายเป็นประเด็นร้อนในจีน หลังมีการเปิดเผยว่า พนักงานชายแซ่หลิวของหน่วยงานด้านทางหลวงในนครฝูโจว มณฑลฝูเจี้ยน ไม่ได้เข้าปฏิบัติงานมาตั้งแต่ปี 2002 หรือกินเวลานานถึง 24 ปี แต่สถานะการจ้างงานยังไม่ได้ถูกยุติอย่างเป็นทางการ

ล่าสุด หน่วยงานต้นสังกัดถึงขั้นลงประกาศในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่น เรียกร้องให้เจ้าตัวกลับมารายงานตัวหรือดำเนินการลาตามขั้นตอนภายในเวลาที่กำหนด ไม่เช่นนั้นจะพิจารณายุติความสัมพันธ์ทางการจ้างตามระเบียบ เรื่องนี้จึงทำให้ชาวเน็ตจำนวนมากตั้งคำถามว่า เหตุใดปัญหาที่ลากยาวมานานกว่า 2 ทศวรรษจึงเพิ่งถูกจัดการอย่างจริงจังในตอนนี้

หายจากงานตั้งแต่ปี 2002 หน่วยงานประกาศตามตัวผ่านหนังสือพิมพ์

ตามรายงานของสื่อจีน Xiaoxiang Morning Herald หน่วยงาน Fuzhou Highway Development Directly-affiliated Center ได้ลงประกาศผ่านหนังสือพิมพ์ท้องถิ่น ระบุว่า พนักงานชายแซ่หลิวไม่ได้เข้าปฏิบัติหน้าที่มาตั้งแต่ปี 2002

ในประกาศมีการกำหนดให้เจ้าตัวดำเนินการกลับเข้าทำงานหรือยื่นเรื่องลาภายใน 5 วันนับจากได้รับแจ้ง หากไม่ดำเนินการ หน่วยงานจะพิจารณายุติความสัมพันธ์ทางบุคลากรตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง

เมื่อประกาศดังกล่าวถูกนำไปเผยแพร่ต่อในโซเชียลมีเดียจีน ก็เกิดคำถามตามมาทันทีว่า หากพนักงานไม่มาทำงานตั้งแต่ปี 2002 จริง เหตุใดจึงต้องรอถึงปี 2026 จึงค่อยประกาศดำเนินการอย่างเป็นทางการ

ชาวเน็ตตั้งคำถามหนัก “24 ปีที่ผ่านมาเกิดอะไรขึ้น?”

ความคิดเห็นจำนวนมากมุ่งไปที่ระบบบริหารจัดการภายในของหน่วยงาน เพราะระยะเวลา 24 ปีถือว่านานผิดปกติสำหรับกรณีพนักงานที่ไม่มาปฏิบัติหน้าที่

หลายคนสงสัยว่า ตลอดช่วงเวลาดังกล่าวมีการตรวจสอบสถานะพนักงานอย่างไร มีการจ่ายเงินเดือนหรือสวัสดิการอยู่หรือไม่ และเหตุใดขั้นตอนทางบุคลากรจึงยังไม่สามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นได้ตั้งแต่หลายปีก่อน

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานยังไม่ได้เปิดเผยรายละเอียดทั้งหมดเกี่ยวกับสถานะทางการเงินหรือข้อมูลส่วนบุคคลของพนักงานรายนี้ จึงไม่ควรสรุปไปเองว่าเขายังคงได้รับเงินเดือนหรือสิทธิประโยชน์ตลอด 24 ปี เพราะรายงานที่เผยแพร่ไม่ได้ยืนยันประเด็นดังกล่าว

หน่วยงานชี้ ไม่ใช่เพิ่งรู้ แต่ตามหามาตลอด

หลังเกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ เจ้าหน้าที่ของ Fuzhou Highway Development Directly-affiliated Center ให้ข้อมูลเมื่อวันที่ 12 ว่า ความจริงไม่ได้เป็นอย่างที่หลายคนเข้าใจว่า หน่วยงานปล่อยปละละเลยจนไม่รู้ว่าพนักงานหายไปไหน

เจ้าหน้าที่ระบุว่า พนักงานแซ่หลิวขาดการติดต่อมานาน และในช่วง 24 ปีที่ผ่านมา หน่วยงานเคยพยายามติดต่อครอบครัวของเขาหลายครั้งเพื่อสอบถามและติดตามตัว แต่ก็ยังไม่สามารถติดต่อเจ้าตัวได้

เหตุที่เพิ่งมีการลงประกาศในหนังสือพิมพ์ในตอนนี้ เป็นเพราะหน่วยงานตัดสินใจใช้วิธีประกาศสาธารณะเพื่อดำเนินกระบวนการทางบุคลากรให้ครบถ้วนตามขั้นตอน

ทำไมต้องลงหนังสือพิมพ์ ทั้งที่หายไปนานขนาดนี้?

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายในจีนอธิบายว่า หน่วยงานรัฐและหน่วยงานประเภทสถาบันสาธารณะไม่สามารถยุติสถานะพนักงานโดยไม่ผ่านกระบวนการตามกฎหมายได้ แม้เจ้าหน้าที่จะขาดงานเป็นเวลานานก็ตาม

ตามข้อบังคับด้านการบริหารบุคลากรของหน่วยงานสาธารณะในจีน หากพนักงานขาดงานติดต่อกันเกิน 15 วันทำการ หรือขาดงานสะสมเกิน 30 วันทำการภายในหนึ่งปี หน่วยงานมีฐานทางกฎหมายที่จะยุติสัญญาจ้างได้

แต่ก่อนดำเนินการยุติสัญญา หน่วยงานจำเป็นต้องพิสูจน์ว่าได้ทำหน้าที่แจ้งให้เจ้าตัวทราบแล้ว เพื่อให้กระบวนการเป็นธรรมและมีหลักฐานรองรับ

ติดต่อไม่ได้ ต้องใช้ทุกช่องทางก่อนถึงขั้นประกาศสาธารณะ

สำหรับพนักงานที่หายตัวหรือขาดการติดต่อเป็นเวลานาน หน่วยงานควรพยายามแจ้งผ่านช่องทางต่าง ๆ ก่อน เช่น โทรศัพท์ ข้อความ หรือการติดต่อญาติและครอบครัว

หากใช้ช่องทางเหล่านี้แล้วยังไม่สามารถส่งหนังสือแจ้งถึงเจ้าตัวได้ การประกาศผ่านหนังสือพิมพ์หรือช่องทางสาธารณะจึงถูกนำมาใช้เป็นขั้นตอนสุดท้าย เพื่อให้ถือได้ว่าได้ดำเนินการแจ้งตามกระบวนการแล้ว

หากครบกำหนดตามประกาศแล้วพนักงานยังไม่ปรากฏตัว หน่วยงานก็ต้องจัดทำข้อเท็จจริงและเอกสารประกอบ ก่อนเสนอให้มีการพิจารณาภายในและดำเนินขั้นตอนยุติสถานะบุคลากรตามกฎหมายต่อไป

แต่คำถามใหญ่ยังคงอยู่ ทำไมใช้เวลาถึง 24 ปี?

แม้คำอธิบายเรื่องขั้นตอนทางกฎหมายจะช่วยให้เข้าใจว่า เหตุใดหน่วยงานจึงต้องประกาศตามตัวก่อนยุติสถานะอย่างเป็นทางการ แต่ประเด็นที่สังคมยังตั้งคำถามคือ ทำไมขั้นตอนดังกล่าวจึงกินเวลายาวนานถึง 24 ปี

เจ้าหน้าที่ระบุเพียงว่า ที่ผ่านมาเคยพยายามติดต่อครอบครัวหลายครั้ง แต่รายละเอียดเกี่ยวกับสาเหตุที่ไม่สามารถดำเนินการเรื่องนี้ให้เสร็จสิ้นเร็วกว่านั้น ยังไม่ถูกเปิดเผย เนื่องจากเกี่ยวข้องกับข้อมูลส่วนบุคคลและกระบวนการภายในที่ต้องรายงานต่อผู้บังคับบัญชา

ด้วยเหตุนี้ เรื่องของพนักงานแซ่หลิวจึงไม่ได้กลายเป็นกระแสเพียงเพราะ “หายจากงาน 24 ปี” เท่านั้น แต่ยังสะท้อนคำถามเกี่ยวกับระบบติดตามบุคลากรและขั้นตอนการจัดการพนักงานที่ขาดการติดต่อในหน่วยงานรัฐอีกด้วย

สรุป หายจากงาน 24 ปี ไม่ได้แปลว่ายังทำงานอยู่ตามปกติ

สิ่งที่ควรแยกให้ชัดคือ การที่สถานะบุคลากรยังไม่ถูกยุติอย่างเป็นทางการ ไม่ได้หมายความว่าพนักงานรายนี้ยังคงเข้าทำงานหรือได้รับเงินเดือนตลอดช่วงเวลาดังกล่าว เพราะข้อมูลที่เผยแพร่ในขณะนี้ยังไม่มีรายละเอียดเพียงพอที่จะยืนยันเรื่องเงินเดือนหรือสวัสดิการ

ข้อมูลที่ยืนยันได้คือ เขาไม่ได้เข้าปฏิบัติงานมาตั้งแต่ปี 2002 หน่วยงานระบุว่าเคยพยายามติดตามตัวมาแล้วหลายครั้ง และล่าสุดจึงเลือกลงประกาศสาธารณะเพื่อดำเนินการตามกระบวนการยุติสถานะบุคลากรให้ครบถ้วน

อย่างไรก็ตาม คำถามว่าเหตุใดเรื่องนี้จึงยืดเยื้อมาถึง 24 ปี ยังเป็นประเด็นที่สังคมจีนต้องการคำอธิบายเพิ่มเติมจากหน่วยงานต้นสังกัดต่อไป